“9月29日挂牌后,我们10月1日到7日的国庆长假都没有休息,自贸区内每天都热闹非凡,企业纷至沓来。我没有想到的是,相对于外资企业来说,民营资本和国有大型企业的热情更高,甚至还有残疾人推着车子来咨询。”
在昨天举行的一场有关中国(上海)自由贸易试验区(下称“自贸区”)的研讨论坛上,自贸区管理委员会副主任简大年,用这样一段开场白,表达了自贸区挂牌后企业的热情程度。
上海外高桥集团有限公司[下称“外高桥集团”,上市公司外高桥(600648.SH)的母公司]副总经理刘宏也对《第一财经日报》记者透露,自自贸区正式挂牌以来,每天都有一两百家企业前来咨询注册,其中90%以上都是民营企业,但很多企业在注册后,并不明确自己具体要做什么业务。
而在昨天的研讨论坛上,多位参与自贸区政策制定的专家则指出,建设自贸区的核心任务并不是税收优惠,也不是简单的贸易便利化,而是着重突出投资管理、贸易监管、金融创新和综合监管四个方面的制度创新。
企业无目的抢注
“我是1999年来到外高桥集团工作的,从那时候到今年上半年,外高桥集团的仓库、办公楼的租金基本没涨过。最近自贸区获批前后,我们的租金还没怎么涨,一些小业主就已经率先涨价了。”刘宏昨天告诉本报记者。
在自贸区注册公司是认缴制,理论上1元的注册资本也可以注册公司,但要有个在自贸区的注册地点,企业要想获得注册地点,要么花每年2万元购买一个“虚拟地址”,(外高桥集团也会给其一个20平方米的办公室),或者租用外高桥集团的办公楼的一间办公室,3~4天就可以完成注册。
目前,如果从外高桥集团直接租用办公室,租金略微有所上涨,约在2元/平方米·天,但很多已经在外高桥集团租用办公室的小业主,对外转租的租金却已经涨到了超过3元/平方米·天。
“很多企业注册后还不知道自贸区到底是做什么的,企业注册后要干什么也不知道,说是先来抢个位子。”刘宏指出,企业一定要想清楚做什么再来注册,至少能跟自贸区所能提供的相匹配,否则只能带来资源的浪费。
值得注意的是,随着自贸区的挂牌,原在自贸区的仓储用地价格也在水涨船高,一家希望购买自贸区内土地的企业人士就告诉本报记者,以前他看中的一块仓储用地只有4000元/平方米,自贸区挂牌前夕涨到了6000元/平方米,挂牌后又涨到10000元/平方米,昨天报价再次被提高到14000元/平方米。而公司要购买这块土地,只是看中了在自贸区内的身份和升值潜力。
政策红利尚未明晰
记者咨询多家企业发现,很多企业对自贸区的政策红利的预期,还主要集中在税收优惠方面,但昨天简大年明确表示,自贸区的核心任务不是税收优惠,也不是简单的贸易便利化,而是着重突出投资管理、贸易监管、金融创新和综合监管四个方面的制度创新,而这些都需要各部门的进一步研究以及相关风险控制细则的出台。
“自贸区也不同于新加坡等自由港的模式。”简大年指出,自贸区将充分借鉴新加坡在电子政务、诚信管理、总部培育、贸易便利化等方面的先进做法,但核心任务并不是税收优惠,也不是简单的贸易便利化。
值得注意的是,目前在外高桥、洋山港等保税区内的企业,需要缴纳25%的所得税,而此前外界一度预计的自贸区所得税将降为15%的优惠,也没有出现在自贸区的总体政策描述中。对此,自贸区的推动者、设计者之一,上海WTO事务咨询中心的王新奎教授昨天也表示,由于对自贸区的定位是要可复制、可推广的,而所得税15%的政策并不能被复制。
尽管对很多贸易、物流企业来说,自贸区的政策红利能够获得还有待明确,但对大部分资产都在自贸区内的外高桥集团来说,则已经开始酝酿调整定位和职能升级。
尽管此前多家分析报告曾指出,外高桥集团在自贸区及周边拥有近20平方公里的土地储备,但刘宏昨天则对本报记者透露,目前外高桥集团完全在自贸区内的土地,只有2~3平方公里未开发,“可用土地资源很紧张,因此我们会通过调整定位、增加容积率等方式来盘活现有资源。”
据记者了解,以前外高桥集团的土地主要是为物流、贸易企业提供仓储用地,以及一些企业租用的办公楼,近9000家企业中很多都是外资企业,刘宏指出,随着保税区上升为自贸区,相关政策的出台意味着以后自贸区内更多的可能是服务性企业,“因此我们也在考虑以后可能会将一些仓库用地变为办公楼用地,并配合自贸区的推进进行理念创新、管理创新和功能创新。”