十九大报告提出“房子是用来住的、不是用来炒的”，将对我国房地产政策产生长期深远影响，它既会决定房地产调控政策的走向，也关系到市场长效机制的建立。短期内，房地产调控仍然不会放松，热点城市尤其如此；从长期看，“租购并举”之后，租赁将成为长效机制的重要组成部分。

2016年，我国新房、二手房交易的市场规模分别约为12万亿元、6.5万亿—7万亿元，与之相比，租赁市场只有约1万亿元，成长空间巨大。

要补上租房市场短板、满足需求，就必须提供有吸引力、有品质的供给。租赁市场的体量应与城市人口流入的规模相适应，价格最好不超过居民平均收入水平的30%，品质则应匹配当前消费升级的趋势。

在北京、上海、深圳等一线城市，应结合旧房改造来提升品质，并考虑多建设以一居室为主的住房。此外，需要通过政策引导，让更多规模化、机构化的住房租赁企业积极参与进来，提升服务和运营的质量，切实提高租房的吸引力。而在制度层面，有关城市政府应多规划一些专门用于租赁住房建设的自持地块，并就发展租赁市场出台规划、拿出细则。

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