上周，集中供地的城市频繁推出2022年首批供应地块。各地在以优质地块吸引房企的同时，竞拍门槛也在下降，与去年相比，供地价格明显让利于房企。

据不完全统计，截至目前，22个集中供地城市中，超半数城市已推出今年首批集中出让地块。其中，杭州、南京、宁波、天津、上海、无锡、长沙、成都等地相继披露首批集中供地计划和竞拍规则，而北京、合肥、青岛、福州、厦门5个城市则已完成了2022年首轮集中供地。

在业内人士看来，在房地产调控政策不断改善的背景下，土地市场的交易信心也在逐步建立，但从成交情况来看，市场冷热不均分化明显，部分民营房企的投资积极性需要更长的恢复期。

与2021年相比，今年22个城市的集中土地供应具有鲜明的特点。中指研究院将其归纳为：土地供应量减少，价格上涨，优质地块成交量大；优化土地拍卖规则，提高企业征地意愿，表现为化繁为简，降低门槛，提高利润，抽签和抽签基本成为标准。

值得注意的是，目前首批集中供地逐渐达到高潮，仅上周就有5个城市发布了今年首批集中供地计划。

3月28日，苏州宣布今年首批集中供应地块，共涉及住宅用地15处，总起价超过200亿元。其中，位于工业园区湖东板块和高新区狮山板块的优质地块不少，新房供应紧急的姑苏平江新城也不少。这一次，苏州将保证金例从30％降至20％，这无疑降低了拍卖门槛。

3月25日，天津发布了今年第一批集中土地供应公告，包括29块涉及房屋的土地，总起价也超过200亿元。天津提供的所有土地都有最高限价，总溢价率不高于15％；与去年第一批土地供应相比，今年土地供应面积减少了一半左右，土地出让规则没有明显变化。

3月24日，南京公布了第一批集中土地供应计划，共有19块涉及房屋的土地，总起价超过200亿元。对此，中指研究院土地事业部分析师尹玉轩认为，南京首批集中土地供应具有优质小的特点，主要集中在主城区、江北新区、浦口、江宁等市场活江北新区、浦口、江宁等高价值板块。尹玉轩分析说：除了需要建设单身员工公寓的地块外，其他地块不需要建设租赁住房面积，并将土地成本转移给企业；二是适当提高地块的房价差，进一步增加企业的利润率。这无疑强企业对土地征用的热情。

3月23日，杭州发布了今年第一批土地集中供应公告，共涉及60块住宅用地，总起价超过700亿元。杭州没有采用去年使用的预公告和勾地模式。转让规则改为限地价、限房价、定质量、一次书面报价+摇号的招标方式。其中，土地设定暂停价格，上限价格（溢价率不高于12％）。当土地招标达到暂停价格时，投标人将通过线下一次报价的方式确定竞得人。

与此同时，3月23日，宁波布了今年首批集中土地供应计划。从区域分布来看，鄞州地区占比最高。与过去不同的是，宁波提出了限制性条款，如禁止被信用中国网站列为严重失信人的单位参与投标。

“两集中”供地城市扩围

值得一提的是，中指研究院分析人士表示，除22个城市外，实施两集中土地供应的城市名单也在扩大。目前，徐州、西安、东莞已发布或完成首批集中土地供应。晋江、南昌等城市也发布了土地推介手册，预计越来越多的城市将以集中土地供应的形式出让土地。

在短期内，尚未推出土地的城市可能会继续优化土地结构和拍卖规则，为土地提供计划，或者继续调整征地门槛和拍卖规则，以确保企业的合理利润，促进房地产市场的健康稳定发展。

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