近日，笔者走进岳阳市岳阳楼区花园式小区，枫桥湖街道青龙咀居民区，敲开社区居民方先生的家，只见里面宽敞明亮，新铺盖、新家具，舒适宜居。他乐呵呵地说，“以前住的地方蚊虫垃圾多，屋内又暗又潮湿。我们许多居民做梦都没想到能住上这样的好房子。”

青龙咀居民区是岳阳市启动改造“城中村”、加快拆迁户安置、改善住房困难居民安置工作以来投入使用的居民区之一。岳阳市在统筹城乡发展过程中，创新思路，着力解决城市中“城中村”难题，通过统一规划、统一设计、统一风格、统一朝向、统一色彩（简称“五统一”），为城市困难户建设一个舒适的家。

近年来，随着城市化进程加快，徘徊在城市与农村之间的“城中村”成了脏乱差的代名词。为此，岳阳市出台《岳阳市城市规划区内集体土地上村民集中建设自住房屋规划管理规定》等系列政策，明确以区、街道（乡镇）为责任主体，在规划部门指导下，采取各级财政补贴和减免、群众自筹、社会出资三结合方式，根据群众需求，按“五统一”要求集中建设一批居民区和居民点。按照岳阳市城市总体规划的用地布局，至2015年，预计将建成居民区、点39个，可望解决1.6万余户“城中村”居民的住房困难问题。

目前，岳阳楼区青龙咀居民区、岳阳南湖风景区湖滨居民区、经济开发区羊角山居民点均已建成投入使用，金凤桥、枫桥湖、金东门居民区正在启动建设之中。

岳阳市委常委、副市长韩建国表示，推进“五统一”是经济适用房和廉租住房制度的有益补充，丰富了住房保障制度，保障“城中村”居民安居乐业。