去年底中国官方出台“金融16条”支持房地产市场平稳健康发展，目前落实情况如何？中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜3日在北京回应说，近一段时期，市场信心加快恢复，房地产市场交易活跃性有所上升，房地产行业尤其优质房地产企业融资环境明显改善。

国务院新闻办公室当天举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，潘功胜出席发布会时表示，2021年下半年以来，以恒大为代表的部分房地产企业由于长期“高杠杆、高负债、高周转”经营，患上了严重“高血压”，资产负债表持续处于高风险状态，最终不可持续，出现风险。加上房地产市场中长期需求中枢水平下移，以及持续3年的疫情冲击对就业、收入预期影响较大，多重因素叠加放大了房地产市场风险外溢性。

针对房地产市场出现的调整，中国人民银行、银保监会去年底出台“金融16条”，从供给和需求两端发力，促进房地产市场平稳运行。

潘功胜透露，随着疫情形势好转和疫情防控政策调整，前期出台政策的作用空间和作用效果大大改善。2022年9-12月份，中国房地产开发贷款新增2300亿元(人民币，下同)，同比多增4200亿元。去年四季度，房地产企业境内发债1200亿元，同比多增22%。今年1月，房地产开发贷款新增超过3700亿元，同比多增2200亿元；境内房地产债券发行400亿元，同比增长23%。

潘功胜强调，中国城镇化仍然处于发展阶段，居民家庭改善性住房需求潜力较大，租购并举的发展模式也有很大发展空间。下一步，央行将坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，认真总结和吸取中国房地产市场发展过程中的经验和教训，会同相关金融部门抓好已出台各项政策落实落地，支持刚性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租购并举的住房市场发展，完善房地产金融基础性制度和宏观审慎管理制度，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

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